李克強總理政府工作報告提出鼓勵風能、太陽能發展
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國務院總理李克強做《十二屆全國人大二次會議政府工作報告》
3月5日上午9點,國(guo)務院總理(li)李克(ke)強(qiang)在十二屆全(quan)國(guo)人大(da)二次會(hui)議做政府工(gong)作報告,其中(zhong)明(ming)確提(ti)出推動能(neng)(neng)(neng)源(yuan)生(sheng)產(chan)(chan)和消(xiao)費方式(shi)變(bian)革(ge)。加(jia)(jia)大(da)節(jie)能(neng)(neng)(neng)減排(pai)力(li)度,控制能(neng)(neng)(neng)源(yuan)消(xiao)費總量,今年(nian)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)消(xiao)耗強(qiang)度要(yao)降低(di)3.9%以上,二氧化(hua)硫、化(hua)學需氧量排(pai)放量都(dou)要(yao)減少2%。要(yao)提(ti)高非(fei)化(hua)石(shi)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)發(fa)電比重,發(fa)展智能(neng)(neng)(neng)電網(wang)和分布式(shi)能(neng)(neng)(neng)源(yuan),鼓勵發(fa)展風(feng)能(neng)(neng)(neng)、太(tai)陽(yang)能(neng)(neng)(neng),開(kai)工(gong)一(yi)批水電、核電項目。加(jia)(jia)強(qiang)天(tian)然(ran)氣(qi)、煤層氣(qi)、頁巖(yan)氣(qi)勘探開(kai)采與應(ying)用。推進資源(yuan)性產(chan)(chan)品價格改革(ge),建立健全(quan)居民(min)用水、用氣(qi)階梯價格制度。實施(shi)建筑(zhu)能(neng)(neng)(neng)效提(ti)升、節(jie)能(neng)(neng)(neng)產(chan)(chan)品惠(hui)民(min)工(gong)程,發(fa)展清潔生(sheng)產(chan)(chan)、綠色(se)低(di)碳技術(shu)(shu)和循環(huan)技術(shu)(shu),提(ti)高應(ying)對氣(qi)候變(bian)化(hua)能(neng)(neng)(neng)力(li)。強(qiang)化(hua)節(jie)水、節(jie)材和資源(yuan)綜(zong)合(he)利(li)用。加(jia)(jia)快(kuai)開(kai)發(fa)應(ying)用節(jie)能(neng)(neng)(neng)環(huan)保技術(shu)(shu)和產(chan)(chan)品,把節(jie)能(neng)(neng)(neng)環(huan)保產(chan)(chan)業打造(zao)成生(sheng)機勃勃的朝陽(yang)產(chan)(chan)業。
此前,在2014年全國能(neng)源(yuan)工作會議(yi)上, 能(neng)源(yuan)局提(ti)出(chu)今(jin)年風(feng)電裝機(ji)目標(biao)為1800萬千瓦,大(da)(da)大(da)(da)提(ti)升了風(feng)能(neng)行(xing)業的信心(xin),2月(yue)13日發布的“第(di)四批(pi)”風(feng)電核準(zhun)規模也大(da)(da)大(da)(da)超出(chu)業界預期,加之(zhi)海上風(feng)電裝機(ji)有望開(kai)啟,2014年風(feng)電裝機(ji)量或出(chu)現(xian)超預期可(ke)能(neng)。
十二屆全國人大二次會議政府工作報告(全文)
各位(wei)代表:現在,我代表國(guo)(guo)務院,向大會(hui)作政府工作報告(gao),請予審議,并(bing)請全國(guo)(guo)政協各位(wei)委員提出(chu)意見
一、2013年工作回顧
過去一(yi)年是本屆政府(fu)依(yi)法履(lv)職的 年,任(ren)務(wu)艱巨(ju)而繁(fan)重(zhong)。面對 經濟(ji)(ji)復蘇艱難、國內經濟(ji)(ji)下(xia)(xia)行壓力(li)加大、自然災害頻(pin)發(fa)、多(duo)重(zhong)矛(mao)盾交織的復雜(za)形勢(shi),全國各族人(ren)民在以習近平同志為(wei)總書記(ji)的黨中央領導下(xia)(xia),從容(rong)應對挑(tiao)戰(zhan),奮(fen)力(li)攻(gong)堅克難,圓滿實現全年經濟(ji)(ji)社會發(fa)展主要預期目標,改革開(kai)放(fang)和社會主義現代(dai)化建設取得令人(ren)矚(zhu)目的重(zhong)大成就。
經濟運(yun)行穩中向(xiang)好。國內(nei)生產(chan)總(zong)值達(da)到56.9萬(wan)億元,比上年增長(chang)7.7%。居民消費價(jia)格漲幅控制在2.6%。城(cheng)鎮登記失業率4.1%。城(cheng)鎮新增就(jiu)業1310萬(wan)人,創歷(li)史新高。進出口總(zong)額突破4萬(wan)億美元,再上新臺(tai)階。
居民收入(ru)(ru)(ru)和(he)經濟效益持續提高。城鎮(zhen)居民人(ren)(ren)均可支配(pei)收入(ru)(ru)(ru)實(shi)際(ji)增長(chang)(chang)7%,農村居民人(ren)(ren)均純收入(ru)(ru)(ru)實(shi)際(ji)增長(chang)(chang)9.3%,農村貧困人(ren)(ren)口減少1650萬人(ren)(ren),城鄉居民收入(ru)(ru)(ru)差距(ju)繼續縮小(xiao)。規模以上(shang)工業企業利潤增長(chang)(chang)12.2%。財政收入(ru)(ru)(ru)增長(chang)(chang)10.1%。
結構調整取得積極成效(xiao)。糧食產量(liang)(liang)超過1.2萬億斤,實(shi)現“十連增(zeng)”。服(fu)務業(ye)增(zeng)加值比(bi)重(zhong)達(da)到46.1%, 超過第二產業(ye)。中西部地區生產總值比(bi)重(zhong)繼(ji)續提高,區域發展協調性增(zeng)強。全社會用電量(liang)(liang)增(zeng)長7.5%,貨(huo)運量(liang)(liang)增(zeng)長9.9%,主要(yao)實(shi)物量(liang)(liang)指標與經濟(ji)增(zeng)長相互匹配。
社(she)會(hui)事業蓬勃(bo)發展。教育、科(ke)技(ji)、文化(hua)、衛生(sheng)等領(ling)域(yu)取得新(xin)進(jin)步。神(shen)舟(zhou)十號遨游(you)太(tai)空,嫦(chang)娥三(san)號成功登(deng)月(yue),蛟龍深潛再創紀錄,這表(biao)明中國人民完全有(you)能力、有(you)智慧實(shi)現建(jian)成創新(xin)型 的目標。
過(guo)去一年,困(kun)難(nan)比(bi)(bi)預料的多,結果比(bi)(bi)預想的好。經濟(ji)社會發展既有量的擴大,又(you)有質的提升(sheng),為今后奠定了基礎。這將鼓舞我們砥礪前行,不斷創造新(xin)的輝煌。
一年來,我們堅持穩中(zhong)(zhong)(zhong)求(qiu)進工(gong)作總基調(diao),統籌穩增長、調(diao)結構、促(cu)改革,堅持宏觀政策(ce)要(yao)穩、微(wei)觀政策(ce)要(yao)活、社會政策(ce)要(yao)托底,創(chuang)新宏觀調(diao)控思路和方式,采取一系列既利(li)當前、更(geng)惠(hui)長遠(yuan)的舉(ju)措(cuo),穩中(zhong)(zhong)(zhong)有為,穩中(zhong)(zhong)(zhong)提(ti)質,穩中(zhong)(zhong)(zhong)有進,各項(xiang)工(gong)作實現(xian)了良(liang)好開局。
一是(shi)著(zhu)力(li)深(shen)化改革開(kai)放(fang),激發市場活力(li)和內生動(dong)力(li)。在國內外環(huan)境錯綜復雜、宏觀調控抉擇兩難的情況(kuang)下,我們深(shen)處著(zhu)力(li),把改革開(kai)放(fang)作(zuo)為發展的根本之(zhi)策,放(fang)開(kai)市場這(zhe)只(zhi)“看(kan)不見(jian)的手”,用好(hao)政府這(zhe)只(zhi)“看(kan)得見(jian)的手”,促(cu)進經濟穩定增(zeng)長(chang)。
我們從政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)自身改(gai)起(qi),把加快轉(zhuan)變職(zhi)(zhi)能、簡(jian)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)放權作為本(ben)屆政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)開門 件(jian)大事。國務(wu)院機構改(gai)革(ge)有序實施,分批取消和(he)下放了416項(xiang)(xiang)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)審批等事項(xiang)(xiang),修訂(ding)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)核準(zhun)的(de)投(tou)資項(xiang)(xiang)目目錄,推(tui)動工(gong)商登記制度改(gai)革(ge)。各(ge)地積(ji)極(ji)推(tui)進(jin)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)職(zhi)(zhi)能轉(zhuan)變和(he)機構改(gai)革(ge),大幅減少行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)審批事項(xiang)(xiang)。
擴大“營改增(zeng)”試點,取消(xiao)和免征行(xing)政事業性(xing)收費348項,減(jian)輕企(qi)業負(fu)擔1500多億元。這些都為市場松(song)了綁,為企(qi)業添了力(li),全國新注冊企(qi)業增(zeng)長27.6%,民(min)間投資(zi)比重上升(sheng)到63%。
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